Quality issues will be included in comprehensive programs of industries development

published 09.11.2020 16:05


К такому решению пришли участники коллегии Госстандарта, которая состоялась 4 ноября с участием заместителя премьер-министра Республики Беларусь Юрия Назарова, руководства министерства промышленности, концернов, центрального аппарата Госстандарта и руководителей подчиненных комитету организаций.

«Мероприятия по повышению качества дополнят направления по модернизации производств, освоению новых технологий и видов продукции, цифровизации отраслей и помогут их развитию в соответствии с современными вызовами», – высказала мнение первый заместитель председателя Госстандарта Ирина Осмола.

Далее она пояснила, что такая инициатива обусловлена тем, что в настоящее время комитет осуществляет доработку программы «Качество» на 2021 – 2025 годы. Один из ее разделов касается разработки отраслевых программ качества. В связи с тем, что сейчас в рамках реализации программы социально-экономического развития страны на будущие пять лет (проект дорабатывается) предусматривается разработка комплексных программ развития отраслей, целесообразно мероприятия по повышению качества включить в них. Из программы «Качество» в таком случае отраслевой разрез исключается. Это позволит более точно определить показатели развития отраслей, избежать дублирования мероприятий и оптимизировать ресурсы на их выполнение и достижение поставленных целей.

Данный подход поддержал вице-премьер Юрий Назаров, а также руководители ряда ведомств. Вместе с тем, по его мнению, если орган госуправления желает разработать и отраслевую программу, то такая возможность у него есть. При этом в комплексных программах развития отраслей важно видеть стратегию их развития, включая все организации, которые работают в той или иной сфере. При согласовании данных программ нужно, чтобы Госстандарт высказал мнение, учтены ли в них вопросы качества и современные подходы к его обеспечению.

Таким образом программа «Качество» на 2021 – 2025 годы будет сконцентрирована на создании условий для развития национальной инфраструктуры качества и поддержания ее на современном уровне. Этот документ коснется в первую очередь сферы реального производства и будет включать такие блоки, как: техническое нормирование, стандартизация, аккредитация, испытания; компетентность; мотивация, стимулирование, пропаганда идей качества и делового совершенства. Развитие каждого из них имеет важное значение для организаций в целом, потому что без соблюдения обязательных требований невозможно поставить продукцию на тот или иной рынок. Выполнить эти требования и обеспечить качество помогают стандарты. Имеющийся сегодня фонд нуждается в оценке научно-технического уровня, что требует серьезных усилий и средств. Без наличия соответствующих испытательных баз нельзя объективно оценить продукцию. Создание лабораторий сопряжено с серьезными затратами, зачастую они оказываются неподъемными для предприятия. Тогда при наличии соответствующего обоснования на уровне государства принимается решение о необходимости создания той или иной лаборатории, в том числе и вопросах ее финансирования.

Программа «Качество» продолжит Комплекс мер на 2016 – 2020 годы по стимулированию внедрения в экономику страны передовых методик и современных международных систем управления качеством, который сумел всколыхнуть промышленность и заставить задуматься над тем, что вопросами качества нужно заниматься системно, используя созданную инфраструктуру качества, совершенствованием которой на постоянной основе занимается Госстандарт.

Участники коллегии большое внимание уделили подходам к оцифровке показателей качества продукции, которые будут установлены в программах и контролироваться. Для этого нужен детальный анализ состояния отрасли и достижений конкурентов. В показатели развития отрасли должны попасть те, которые являются наиболее важными для продажи продукции на рынке. Здесь у каждой отрасли может быть индивидуальный и гибкий подход. Главное – обеспечение выпуска той продукции, которую готов купить потребитель.

По мнению председателя Госстандарта Валентина Татарицкого, также может быть использован и подход от предприятий, когда на основе ключевых для них показателей будут сформированы показатели для контроля на уровне отрасли.

Юрий Назаров особо акцентировал внимание на том, что самый важный уровень в производстве качественной продукции – это предприятия. Отраслевые ведомства обязаны при согласовании бизнес-планов предприятий отслеживать вопросы повышения качества.

Продолжая тему качества и безопасности продукции, заместитель председателя Госстандарта Дмитрий Барташевич проинформировал о результатах проводимых инспекциями контрольно-надзорных мероприятий. Их количество в текущем году по сравнению с двумя предыдущими годами снизилось. В то же время возросло количество выданных предписаний об изъятии, запрете ввоза и обращения на рынке страны опасной продукции, прекращении действия выданных на нее документов о подтверждении соответствия. Это свидетельствует о повышении результативности и эффективности работ по защите рынка.

В поле пристального внимания инспекторов – электротехническая, пищевая продукция, товары для детей.

Получают развитие такие направления надзора, как реализация товаров посредством Интернет-торговли. В этот формат в связи с эпидемиологической ситуацией переместился значительный объем товаров. Результаты говорят о том, что практически во всех подвергшихся мониторингу точках выявлены нарушения.

С апреля этого года отдельное внимание инспекции уделяют мониторингу документов о подтверждении соответствия продукции – сертификатам, декларациям о соответствии и протоколам испытаний. К половине из числа проверенных возникли вопросы. Это говорит о том, что субъектам хозяйствования и органам по сертификации необходимо повышать ответственность при выполнении установленных процедур и испытаний. Мониторинги в этом направлении будут продолжаться.

В числе актуальных направлений Дмитрий Барташевич обозначил повышение эффективности взаимодействия надзорных и других органов по выявлению крупных каналов поставки небезопасной продукции до ее распространения по торговым точкам республики. Примеры такой работы у Госстандарта имеются, но и потенциал в этом направлении значительный.

В завершении коллегии были рассмотрены вопросы реализации Государственной программы «Энергосбережение» на 2016 – 2020 годы, в частности по развитию местных возобновляемых источников энергии, повышению контроля со стороны региональных управлений Департамента по энергоэффективности за соблюдением сроков строительства и введения в эксплуатацию энергоисточников на местных видах топлива.